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derecho a huelga

De: Estanislao Iacona

¿Que es el Derecho a huelga? · Derecho Laboral · Abogado Zona Norte

La huelga es un derecho que la Constitución concede a los gremios, y consiste en la abstención colectiva y concertada de la prestación laboral, con carácter temporal y con abandono del lugar de tareas, como forma de presión sobre la voluntad del empleador, con el propósito de conseguir un beneficio mediante la sanción de una nueva disposición o la reforma de una vigente, o bien el cumplimiento de una norma en vigor. Es un derecho de raigambre constitucional que está especialmente garantizado en el art. 14 bis (el tema se desarrolla en el capítulo “Fuentes”). Es un derecho operativo (no es programático), es decir, puede ser invocado y ejercido aunque no haya ley reglamentaria a su respecto. En esta materia no existe una ley de fondo, sino que la normativa vigente apunta a reglamentar los servicios esenciales y a fijar procedimientos de solución de conflictos. 3. Titularidad del derecho de huelga. El art. 14 bis de la Constitución argentina garantiza el derecho de huelga a los gremios. El vocablo “gremio” no debe asimilarse a “asociación sindical con personería gremial”. Al respecto, cabe recordar el interesante debate entablado en el seno de la Convención Constituyente de 1957, en el cual Alfredo Palacios, para oponerse al concepto de “sindicato” como sujeto activo de la huelga, recordó que la primera huelga fue llevada a cabo por los propios trabajadores, y no por la organización obrera, razón por la cual accedió a conceder ese derecho a “los trabajadores y a los gremios”. 4. Finalidad y Consecuencias de la huelga. La huelga se caracteriza por el fin esencialmente profesional que la determina. Entre los fines profesionales que debe perseguir se encuentran los que tienden a lograr una mejora en las condiciones de trabajo, la aceptación por el empleador de reclamaciones profesionales, el reconocimiento de un nuevo derecho o que se evite el desconocimiento de uno existente. Sin embargo, la OIT ha señalado que los intereses defendidos por los trabajadores no sólo incluyen los anteriormente mencionados, sino que también engloban la búsqueda de soluciones para las cuestiones de política económico-social y los problemas que se plantean en la empresa y que interesan directamente a los trabajadores. En cuanto a sus consecuencias, la huelga tiene el efecto principal de suspender las condiciones básicas del contrato de trabajo, que están dadas por la prestación de servicios y la remuneración. Ello implica que si bien el trabajador tiene derecho a no cumplir sus prestaciones sin ser pasible de sanción alguna, el empleador no está obligado a pagar la remuneración por el tiempo no trabajado, ya que debe soportar la huelga y no subsidiarlas indirectamente.

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